1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие правила определяют порядок благоустройства, содержания и уборки территории городов и городских поселков и являются обязательными для всех министерств, предприятий, организаций, учреждений и граждан, являющихся арендаторами, застройщиками, владельцами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городов и городских поселков.
1.2. Предприятия, учреждения, организации, граждане и другие землевладельцы и землепользователи, имеющие во владении или пользовании земельные участки, обязаны за счет собственных средств проводить необходимые работы по их благоустройству и озеленению.
1.3. Границы земельных участков, закрепленных за землевладельцами и землепользователями, определяются в соответствии с Актом на право пользования землей, Актом об отводе границ земельного участка в натуре или удостоверением на право временного пользования землей, а в дальнейшем кадастрами территорий. Территории, примыкающие к земельным участкам предприятий, учреждений, организаций, домовладений и другим землепользователям, закрепляются для благоустройства и санитарной уборки до оси проезжей части улицы по всей длине земельного участка, а при наличии бульвара до границы бульвара. Коммунальные зоны (пустующие территории), прилегающие к предприятиям, организациям, учреждениям, закрепляются за последними протяженностью 100 м вглубь, за индивидуальными застройщиками - 25 метров.
1.4. Благоустройство и содержание земельного участка и прилегающей к нему территории включают в себя:
- устройство тротуаров и подъездов, их ремонт и содержание;
- содержание открытых водоотводов;
- содержание собственной закрытой ливневой канализации предприятий и организаций до места подключения в общегородской коллектор;
- устройство и содержание малых архитектурных форм (скамеек, фонтанов, цветников и т.п.);
- устройство турникетов, их содержание;
- озеленение (устройство газонов, цветников, их ремонт и содержание, посадка деревьев, их содержание и снос аварийных);
- содержание встроенно-пристроенных общественных туалетов;
- устройство ограждений (по согласованию с органами архитектуры) и их содержание;
- содержание фасадов зданий и сооружений в соответствии с их проектным решением;
- ежедневную санитарную уборку и очистку территории;
- уборку снега и льда с проезжей части и тротуаров в зимнее время года.
1.5. Городскими (районными) исполкомами утверждаются:
- титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке силами коммунальных служб по договорам с исполкомами с учетом наличия парка уборочной техники;
- список городских территорий, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и граждан;
- организации, ответственные за санитарное состояние набережных, садов, парков, скверов, пляжей, пешеходных переходов, служебно-технических зданий и сооружений, строительных площадок, торговых, зрелищных учреждений и др.
1.6. Жилищно-эксплуатационные службы, жилищные отделы предприятий и учреждений, коменданты, управляющие домами и другие домовладельцы, независимо от форм собственности должны:
- производить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению чистоты и порядка территории населенных мест;
- оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники;
- обеспечивать сборниками и инвентарем, применяемым для сбора пищевых отходов, уличного и дворового смета;
- принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции мусороприемных камер, площадок и ниши под сборники, а также сборники отходов.
1.7. Предприятиям по уборке следует:
- своевременно осуществлять в соответствии с заключенными договорами с исполкомами и другими домовладельцами вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилых домов, организаций, учреждений и предприятий;
- составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со схемами движения;
- корректировать маршрутные графики в соответствии с изменившимися эксплуатационными условиями;
- обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков.
1.8. Санитарная очистка территорий промышленных предприятий, учреждений и организаций, а также ведомственных и частных домовладений осуществляется по их принадлежности. Вывоз твердых и жидких бытовых отходов может осуществляться коммунальными службами на основе договоров.
1.9. В районах застройки домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, осуществлять планово-регулярную очистку от твердых отходов при заключении договоров не реже двух раз в неделю.
1.10. Уборка проезжей части, включая трамвайные пути, расположенные на одном уровне с проезжей частью, по всей ширине проспектов, улиц, переулков, дорог, площадей, набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей, тротуаров, расположенных на городских проспектах, улицах, переулках, не имеющих застройки, и тротуаров, прилегающих к ограждениям на набережных, мостах, путепроводах, а также различных лестничных сходов возлагается на дорожно-эксплуатационные службы жилищно-коммунального хозяйства, которые выполняют эти работы по договорам с исполкомами.
1.11. Уборка тротуаров на всех городских проспектах, улицах и переулках, включая тротуары, расположенные вдоль фасадов зданий и строений за зелеными насаждениями и газонами, должна производиться жилищно-эксплуатационными службами, домоуправлениями, предприятиями, учреждениями, арендаторами, застройщиками и другими домовладельцами, в пользовании которых находятся прилегающие к проездам строения, на протяжении всего участка домовладений.
1.12. Уборку дворовых территорий и внутриквартальных проездов обеспечивают жилищно-эксплуатационные службы, а также домоуправления, предприятия, учреждения, арендаторы, застройщики и другие домовладельцы.
1.13. Уборку аллей, дорог и дорожек, а также проездов на территориях лесопарков, парков, скверов, садов и бульваров производят организации, в ведении которых они находятся.
1.14. Уборка посадочных площадок городского пассажирского транспорта возлагается на те организации, которые убирают территории, где размещены посадочные площадки.
1.15. Установка, эксплуатация, содержание в чистоте и порядке павильонов на остановках пассажирского транспорта осуществляются службами транспортных предприятий города.
1.16. Уборка проезжей части отстойно-разворотных площадок на маршрутах автобусов, троллейбусов и размещенных на них остановках возлагается на дорожно-эксплуатационные службы, а отстойно-разворотных путей на трамвайных станциях - на службы предприятий горэлектротранспорта.
1.17. Уборка трамвайных путей, расположенных на обособленном полотне, производится предприятиями горэлектротранспорта с перемещением снега в лоток проезжей части улицы. Уборка вала снега из лотка проезжей части, расположенного вдоль обособленного трамвайного полотна, производится силами дорожно-эксплуатационных служб.
1.18. Руководители торговых организаций и заведующие магазинами обязаны обеспечить очистку и уборку территорий, прилегающих к палаткам, киоскам, ларькам и другим торговым точкам в радиусе 5 метров.
1.19. Уборка территорий, прилегающих к автозаправочным станциям в радиусе 15 метров, должна осуществляться силами автозаправочных станций. Проезжую часть улиц, тротуаров у автозаправочных станций обязаны убирать организации, осуществляющие соответственно эти работы по прилегающим участкам улиц.
1.20. Территории промышленных предприятий, строительных площадок, складов, баз и других организаций, подъезды к ним, находящиеся на балансе указанных организаций, должны убираться силами этих организаций.
1.21. Очистка смотровых и дождеприемных колодцев городской и внутриквартальной водосточной сети производится дорожно-эксплуатационными службами. Очистка колодцев на сетях, которые находятся в ведении предприятий и организаций, производится силами этих предприятий и организаций.
1.22. Содержание в надлежащем санитарном состоянии других участков городских территорий (поля, лесные массивы, колхозные и совхозные угодья и т.д.) осуществляется соответствующими землепользователями.
1.23. На всех проспектах, улицах, переулках, площадях, остановках пассажирского транспорта, у подъездов жилых домов, у входа в административные и общественные здания, магазины, в парках, скверах и других местах должны быть выставлены урны стандартного образца и в достаточном количестве. Установка урны осуществляется организациями, которые осуществляют очистку указанных территорий. Очистка урн должна производиться не реже двух раз в день.
1.24. Уборка в зоне зеленых насаждений, расположенных вдоль трамвайных путей, должна выполняться теми организациями, которые осуществляют уборку прилегающей проезжей части и тротуаров.
1.25. Запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного или засоленного снега, различного вида мусора, стройматериалов, грунта и т.д. на площади зеленых насаждений.
1.26. Землевладельцы и землепользователи обязаны ежедневно поддерживать чистоту на закрепленной исполкомом территории.
1.27. Еженедельно во всех городских населенных пунктах должен проводиться единый санитарный день с выполнением всего комплекса работ по уборке территорий.
1.28. Руководители предприятий горэлектротранспорта, автобусных парков, автобаз, гаражей, предприятий и организаций обязаны выпускать троллейбусы, автомашины и другие транспортные средства и механизмы на улицы города исправными и чистыми. Движение по городу загрязненных транспортных средств и механизмов запрещается.
1.29. Организации, предприятия и индивидуальные застройщики, проводящие строительные работы, обязаны:
- до начала производства работ оградить строительные площадки типовыми ограждениями, подъезды к строящимся объектам благоустроить и осветить, леса и ограждения окрасить;
- обеспечить регулярную очистку прилегающих к стройплощадке территорий;
- при производстве земляных работ в местах выезда транспортных средств на улицы города устроить временные выезды для исключения выноса грязи на благоустроенные улицы, организовать очистку колес от грязи или непрерывную уборку ее с проезжей части улицы и тротуаров, при необходимости оборудовать моечный пункт;
- излишний грунт со строительных площадок вывозить только в места, определенные службами жилищно-коммунального хозяйства.
2. ПРАВИЛА УБОРКИ В ЗИМНЕЕ ВРЕМЯ
2.1. Уборка снега и загрязнений с проезжей части проспектов, улиц, переулков, дорог, площадей, набережных, мостов, путепроводов, транспортных тоннелей, пешеходных переходов должна производиться сразу после начала снегопада, круглосуточно и обеспечивать нормальное и безопасное движение транспорта и пешеходов.
2.2. В период снегопадов и гололеда проезжая часть городских улиц должна своевременно посыпаться противогололедными материалами. Особое внимание должно быть уделено местам возможного скольжения транспорта, на участках улиц с крутыми уклонами, в местах поворота и перекрестков, а также проспектам и улицам с маршрутным движением пассажирского транспорта.
2.3. Снег, очищаемый с проезжей части городских дорог и прилегающих к ним тротуаров, сдвигается на двухметровую прилотковую часть дороги и формируется в вал для последующего вывоза на снежные свалки, эксплуатируемые дорожно-эксплуатационными службами.
2.4. Снег, собираемый на внутриквартальных территориях дворов, на территориях предприятий, учреждений, застройщиков, арендаторов и других организаций, должен вывозиться только на «сухие» снегосвалки, организованные на пустырях и свободных от застройки территориях. Места для организации «сухих» снегосвалок определяются исполкомами.
2.5. Вывоз снега с проезжей части проспектов, улиц, переулков, площадей, набережных, мостов, путепроводов и тоннелей, а также снега, счищаемого с тротуаров этих проездов, производится дорожно-эксплуатационными службами, а уборка снега с внутриквартальных проездов и дворовых территорий для обеспечения в необходимых случаях подъезда автомашин и прохода пешеходов лежит на обязанности жилищно-эксплуатационных организаций, домоуправлений, предприятий, учреждений, арендаторов, застройщиков и других домовладельцев и организаций, отвечающих за уборку этих территорий.
2.6. В период временного хранения снежного вала, а также во время работ по вывозу снега на двухметровой прилотковой полосе проезжей части должны быть расчищены дождеприемные решетки водосточных колодцев.
2.7. Владельцам личного транспорта запрещается использовать проезжую часть городских и магистральных улиц и дорог для размещения транспортных средств на долговременное хранение.
2.8. Уборка снега, очистка и посыпка противогололедным материалом тротуаров должна производиться от фасадов зданий и строений до бортового камня на всем протяжении тротуаров. Генеральная уборка и зачистка тротуаров под скребок и посыпка противогололедным материалом должны производиться до 8 часов утра и после 16 часов ежедневно, а при снегопадах и метелях - круглосуточно, с таким расчетом, чтобы безопасность движения пешеходов была полностью обеспечена. Особое внимание следует уделять очистке подходов к остановкам общественного транспорта.
2.9. Очистка крыш зданий со сбросом снега на уличный тротуар допускается только с поверхности ската кровли, направленного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутриквартальную территорию. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются силами организаций, производивших очистку.
2.10. Подготовка снега к вывозке и формированию валов на двухметровой прилотковой части дороги осуществляется дорожно-эксплуатационными службами. Ширина сформированного в прилотковой части улицы снежного вала не должна превышать 1,5-2,0 метров.
2.11. На остановках городского пассажирского транспорта снежный вал должен расчищаться на длину не менее двух автобусов, троллейбусов или полной длины трамвайного поезда; в местах расположения пешеходных переходов - на ширину не менее 5 метров. Эта работа должна производиться в первую очередь.
2.12. В тех местах, где разрешена стоянка такси, расположенная вдоль тротуара, расчистка проходов в снежном валу должна производиться на длину не менее 15 метров.
2.13. Уборка внутриквартальных проездов и дворовых территорий должна производиться не реже двух раз в день. Особое внимание должно быть уделено расчистке проездов во дворы, подъездам к местам размещения контейнеров для сбора отходов и бункеров для крупногабаритного мусора.
2.14. Счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов снег разрешается складировать на территориях дворов таким образом, чтобы оставались свободными проезд для автотранспорта и дорожки для пешеходов и не допускались повреждения зеленых насаждений. Площадки складирования снега на внутриквартальных территориях должны намечаться и подготавливаться для этой цели заблаговременно. На этих участках должен быть предусмотрен отвод талых вод, чтобы они не служили помехой движению пешеходов и транспорта.
2.15. Категорически запрещается вывозить или перемещать на проезжую часть городских улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, строек, организаций.
2.16. Уборка и очистка от снега, посыпка противогололедным материалом остановочных площадок троллейбусных, автобусных и трамвайных маршрутов должны производиться утром, до начала движения транспорта, а при снегопаде, метелях и кратковременных оттепелях - по мере необходимости.
2.17. Вывоз сформированных снежных валов с проезжей части должен производиться в первую очередь с центральных проспектов и улиц города, имеющих интенсивное транспортное движение в сроки, обеспечивающие нормальные и безопасные условия движения всех видов транспорта и пешеходов.
2.18. Вывоз снега от остановок пассажирского транспорта и других мест возможного скопления пешеходов и транспортных средств должен производиться в первую очередь.
2.19. Очистка крыш от снега и ледяных сосулек должна производиться своевременно, в светлое время суток, с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность движения пешеходов, транспорта и эксплуатационного персонала, выполняющего эти работы.
2.20. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, стендов рекламы, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
2.21. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других озелененных объектах разрешается складирование снега только на заранее выделенные и подготовленные для этой цели площадки, не допуская повреждения зеленых насаждений. При этом должен обеспечиваться надлежащий отвод талых вод. При гололеде пешеходные аллеи, дороги, тротуары и другие места, к которым примыкают зеленые насаждения, должны посыпаться песком без примеси соли.
2.22. Роторная уборка снега с проезжей части допускается на свободные территории полосы отвода проездов и дорог, на пустыри. Переброска снега на территории зеленых насаждений и газонов запрещается.
3. ПРАВИЛА УБОРКИ В ЛЕТНЕЕ ВРЕМЯ
3.1. Мойка проезжей части и тротуаров, проспектов, улиц, набережных, мостов, путепроводов должна производиться после уборки смета и мусора с 23 часов до 7 часов утра; в период с 7 часов до 23 часов уборка и мойка производится по мере необходимости. При мойке проезжей части особое внимание должно быть уделено тщательной очистке лотков, не допуская выбивания струей воды смета и мусора на тротуары, прилегающие зеленые насаждения, близко расположенные стены зданий и сооружений.
3.2. Внутриквартальные проезды, тротуары и дворовые территории убираются и моются утром и вечером (два раза в день) с 6 часов утра до 23 часов вечера.
3.3. В жаркие дни, при температуре выше 25°С, ежедневно в период с 12 до 15 часов, производится дополнительная поливка тротуаров городских улиц, тротуаров и проездов на внутриквартальных территориях.
3.4. Очистка дождеприемных колодцев на городской и внутриквартальной водосточной сети должна производиться не менее двух раз в сезон. После очистки колодцев все виды извлеченных загрязнений подлежат немедленной вывозке.
3.5. Очистка трамвайных путей и уборка собранного мусора должна производиться с 22 часов до 6 часов утра.
3.6. Уборка парков, садов, скверов, бульваров, газонов и прилегающих к ним тротуаров должна производиться в период с 24 часов до 8 часов утра. Дополнительная уборка в случае необходимости производится в период с 8 часов утра до 24 часов. Поливка садовых дорожек, тротуаров, прилегающих к паркам, садам, скверам, бульварам, газонам, зеленым насаждениям производится одновременно с уборкой парков, садов, скверов и бульваров.
4. В целях поддержания надлежащего санитарного состояния территории города и его благоустройства
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
4.1. Строить здания, сооружения, устанавливать торговые павильоны, киоски без решения исполкома, наличия проектной документации, согласованной в местных службах архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и с землепользователем.
4.2. Устанавливать на улицах и площадях города ограждения, рекламно-информационные, газетные, кинорекламные, справочные и другие щиты, стенды, витрины, объявления без согласования со службой архитектуры и градостроительства.
4.3. Самовольно изменять элементы фасадов, влияющих на архитектурный облик зданий без согласования со службами архитектуры и градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
4.4. Перекрашивать фасады зданий без утверждения паспорта окраски службой архитектуры и градостроительства.
4.5. Сорить на улицах, площадях, на пляжах, в парках, скверах и других общественных местах.
4.6. Складировать тару, строительные материалы вне территории, отведенной для этих целей.
4.7. Выливать помои на улицы, в ливневую канализацию, водоемы, производить откатку воды из тепловых камер и водопроводных колодцев на газоны, тротуары, дороги.
4.8. Расклеивать и развешивать на зданиях, заборах, столбах, деревьях, остановочных павильонах общественного транспорта и других специально не предусмотренных для этого местах какие бы то ни было объявления, плакаты и прочее.
4.9. Торговать в неустановленных местах.
4.10. Сваливать и хранить на прилегающих к домам территориях улиц и тротуаров дрова, торф, уголь, песок и др.
4.11. Перевозить навалом грузы в неисправных машинах, а пылящие - в открытых кузовах машин (при перевозке грузов применять специально оборудованные кузова, предотвращающие высыпание или утечку содержимого, перевозимый мусор накрывать специальными тентами).
4.12. Парковать автотранспорт на газонах, в скверах, детских площадках.
4.13. Осуществлять мойку автотранспорта во дворах, на улицах и в других местах общего пользования.
4.14. Выгуливать собак на газонах, зеленых зонах, парках, скверах, за исключением специально отведенных площадок.
4.15. Сваливать мусор и отходы производства на городской территории и прилегающей к городу, кроме полигонов для твердых бытовых отходов.
4.16. Сжигать листья и мусор на территории города.
4.17. Рубить, ломать деревья, кустарники, срывать цветы с газонов и клумб, производить на деревьях надрезы и наносить другие повреждения.